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Thaïlande

Le nouveau pacte des élites thaïlandaises est-il un mariage de convenance ou une alliance durable ?

Les élections générales thaïlandaises de mai 2023 ont donné naissance à une alliance inattendue entre l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra et l’establishment conservateur royaliste. Cela faisait partie de l’accord visant à empêcher le parti Move Forward (MFP), vainqueur des élections largement considéré comme une menace pour l’establishment, de prendre le pouvoir.

Pour inhiber le MFP, le parti Pheu Thai de Thaksin a été autorisé à former le gouvernement avec le Premier ministre Srettha Thavisin, soutenu par des partis et des sénateurs alignés sur l’armée. Thaksin a été autorisé à retourner en Thaïlande et a obtenu une grâce royale partielle.

Une grande partie de la controverse entourant cette alliance provient de la trahison perçue par Pheu Thai de son engagement initial de maintenir une alliance pro-démocratie avec le MFP. Le prix que Pheu Thai doit désormais supporter en échange de son accès au pouvoir, du retour de Thaksin et de son immunité juridique, pourrait être l’érosion de son autonomie en tant que parti politique et de sa réputation circonstancielle de champion de la démocratie.

L’establishment conservateur est actuellement le seul garant de la sécurité de Thaksin et détient le pouvoir de faire ou défaire le gouvernement dirigé par Pheu Thai. Essentiellement, cette alliance sert de frein à la démocratie thaïlandaise elle-même, plutôt que de compromis imposé à l’establishment à la suite d’une impasse politique.

Pheu Thai est désormais confronté à la tâche délicate de protéger l’establishment contre les efforts réformistes du MFP et des mouvements pro-démocratie plus larges, tout en rétablissant la confiance parmi ses partisans, dont beaucoup pensent que le parti s’est écarté de ses principes. Face à ces objectifs apparemment incompatibles, le gouvernement Pheu Thai a choisi de donner la priorité aux programmes économiques plutôt qu’aux réformes structurelles controversées.

Dès son arrivée au pouvoir, le gouvernement a rapidement mis en œuvre une série de mesures économiques à court terme, notamment un moratoire sur la dette agricole, des subventions aux coûts de l’énergie et de l’électricité, des tarifs réduits pour les lignes de train électriques de Bangkok et une exemption temporaire de visa pour les touristes en provenance de pays désignés. Mais bon nombre de ces initiatives « à gain rapide » ont été critiquées pour leur incapacité à résoudre les problèmes systémiques sous-jacents et pour leur imposition de charges budgétaires excessives.

Ces critiques s’étendent au projet de portefeuille numérique de 10 000 bahts (285 dollars) de Pheu Thai, sur lequel le parti a vigoureusement fait campagne pour évoquer l’esprit des politiques économico-populistes de style Thaksin qui trouvaient autrefois un fort écho auprès des partisans ruraux et de la classe ouvrière. Cette initiative politique a rencontré des revers importants, allant des résistances des technocrates aux retards de mise en œuvre dus aux complications liées à l’obtention de sources de financement adéquates et juridiquement solides. Pour gérer les coûts, le gouvernement a révisé les critères d’éligibilité du programme, excluant les personnes ayant un revenu mensuel supérieur à 70 000 bahts (2 000 dollars américains) ou des dépôts bancaires supérieurs à 500 000 bahts (14 273 dollars américains).

Bien que cet ajustement ait réduit le coût estimé de 548 milliards (15,6 milliards de dollars) à 500 milliards (14,2 milliards de dollars) de bahts, les inquiétudes concernant la discipline budgétaire, les sorties de capitaux et la possibilité d’une dégradation de la note de crédit de la Thaïlande demeurent. La décision de financer le système de portefeuille numérique par des emprunts publics, s’écartant de la stratégie initiale consistant à utiliser le budget annuel ou des prêts hors budget auprès d’une banque publique, a soulevé de nouvelles inquiétudes quant aux retards et aux impasses potentiels dus à des contraintes juridiques, législatives et constitutionnelles. défis.

Confronté à des obstacles politiques et à des moteurs économiques défaillants, Srettha, qui détient de facto un pouvoir limité en tant que Premier ministre et dirige un gouvernement dominé par ses partenaires de coalition, a jugé nécessaire de se concentrer sur la scène internationale afin de favoriser le développement économique. Tout au long de ses apparitions internationales, notamment au sommet de l’Initiative de la Ceinture et de la Route à Pékin, au sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique à San Francisco et au sommet commémoratif ASEAN-Japon, Srettha a activement courtisé les investissements étrangers et a plaidé en faveur d’un milliard de bahts (28,5 milliards de dollars). ) Mégaprojet Landbridge pour relier la mer d’Andaman au golfe de Thaïlande.

Pourtant, rien n’indique que ces initiatives, qui ont valu à Srettha le surnom de « premier ministre vendeur », se traduiront par des avancées économiques ou politiques substantielles. Au contraire, cette stratégie axée sur les entreprises a suscité des inquiétudes quant au fait que la politique étrangère de la Thaïlande pourrait de plus en plus donner la priorité aux impératifs économiques plutôt qu’à une approche équilibrée de la diplomatie et de la sécurité internationales, comme en témoigne l’accord problématique d’achat de sous-marins chinois devenus frégates par la Thaïlande.

En fin de compte, le risque que ce gouvernement ne respecte pas ses promesses économiques a accru l’importance de maintenir une position favorable auprès de l’establishment conservateur afin de rester au pouvoir. Cette évolution a tendu les relations entre Pheu Thai et le MFP. Bien qu’il existe une possibilité de collaboration pour faire avancer des programmes spécifiques, tels que la légalisation du mariage homosexuel, Pheu Thai s’est distancié des efforts du MFP visant à promouvoir une révision constitutionnelle, à modifier la loi de lèse-majesté et à appeler à une amnistie politique.

Les poursuites judiciaires en cours contre l’ancien leader du MFP Pita Limjaroenrat et le parti lui-même – concernant des actions présumées dans des sociétés de médias et des tentatives de modification de la loi de lèse-majesté – devraient se conclure fin janvier 2024. Les résultats pourraient aboutir à la condamnation de Pita. disqualification, dissolution du MFP et membres de l’exécutif confrontés à des interdictions politiques, ce qui pourrait déclencher des réactions négatives de la part du camp pro-démocratie, Pheu Thai étant pris entre deux feux.

Après mai 2024 – lorsque le mandat du Sénat actuel nommé par la junte prendra fin et que le Premier ministre sera choisi exclusivement par les membres du Parlement à la Chambre des représentants – Pheu Thai pourrait tenter de nommer la fille de Thaksin, Paetongtarn, au poste de Premier ministre pour succéder à Srettha. Une telle décision pourrait être considérée comme un dépassement ou une violation des termes initiaux de l’alliance qui soutient le gouvernement actuel et mettrait à l’épreuve la pérennité du nouveau pacte des élites thaïlandaises.

Napon Jatusripitak est chercheur invité à l’Institut ISEAS Yusof-Ishak à Singapour.

Source : East Asia Forum

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Thaïlande

La Thaïlande vise la censure des films et le Muay Thai dans une démarche de soft power

BANGKOK — L’assouplissement des règles de censure cinématographique thaïlandaise et la facilitation de l’entrée des pratiquants étrangers de Muay Thai, ou kickboxing thaïlandais, seront les premiers objectifs d’un effort mené par le gouvernement pour promouvoir la culture thaïlandaise, a déclaré Paetongtarn Shinawatra, président du comité de travail sur le soft power.

« Nous sommes très concentrés sur la créativité. Toutes les lois et procédures ne peuvent pas permettre aux producteurs d’exprimer leurs idées », a déclaré Paetongtarn, leader du parti au pouvoir Pheu Thai et fille de l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, dans une interview avec Nikkei Asia.

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Thaïlande

L’économie thaïlandaise reste confrontée à une faible productivité et à une croissance lente

Peter Warr est professeur émérite John Crawford d’économie agricole à la Crawford School of Public Policy de l’Université nationale australienne.

En 2023, la Thaïlande a connu d’importants changements politiques, mais l’économie est restée moribonde. En mai, les élections pour les 500 sièges de la Chambre des représentants ont donné une victoire inattendue au parti réformiste Avancer avec 151 sièges, mais sans majorité parlementaire.

Le parti populiste Pheu Thai arrive en deuxième position avec 141 sièges. Parmi ses dirigeants figurent Paetongtarn Shinawatra, fille de l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, alors en exil. Le succès électoral du Parti Move Forward, basé en grande partie sur son soutien parmi les jeunes électeurs thaïlandais, a surpris la plupart des observateurs car son programme axé sur les réformes menace potentiellement la position de l’élite du pays.

Des manœuvres au sein des 250 membres non élus du Sénat ont empêché le parti Move Forward de former un gouvernement. Une coalition dirigée par le parti Pheu Thai, qui comprend des partis représentant le gouvernement sortant soutenu par l’armée, a réussi à former un gouvernement majoritaire. Srettha Thavisin, magnat de l’immobilier et non député élu, a été nommé Premier ministre par le parti Pheu Thai et nommé en août 2023.

Ces événements politiques se sont produits dans le contexte d’une croissance économique toujours lente, remontant à la crise financière asiatique de 1997-1999. La croissance du PIB réel pour 2023 était estimée à 2,5 pour cent, la plus faible d’Asie du Sud-Est après le Myanmar. Les projections pour 2024 et au-delà suggèrent une croissance tout aussi faible.

En 2023, l’inflation est restée inférieure à 1 pour cent et même si le chômage n’était pas un problème, la faiblesse persistante des salaires réels l’était certainement. Les promesses électorales du parti Pheu Thai comprenaient une distribution d’argent à tous les citoyens thaïlandais et une forte augmentation du salaire minimum.

Peu de temps après son entrée en fonction, la promesse électorale d’une distribution d’argent est devenue un objectif politique clé, prenant la forme d’un « portefeuille numérique » de 10 000 bahts thaïlandais (286 dollars américains) pour chaque citoyen thaïlandais, limité aux achats dans la zone de résidence du bénéficiaire. Cette injection de liquidités devait être financée par un emprunt gouvernemental de 500 milliards de bahts (14 milliards de dollars).

L’initiative du « portefeuille numérique » pourrait avoir des avantages redistributifs temporaires. Les avocats ont fait valoir que des emprunts publics aussi importants ne seraient légaux que si la situation actuelle était considérée comme une « crise temporaire ». Une question plus fondamentale est de savoir si une stimulation de la demande est économiquement justifiée, compte tenu de la situation de la Thaïlande.

La politique actuelle reflète une mauvaise compréhension du problème économique central de la Thaïlande. La lenteur persistante de la croissance économique depuis la crise financière asiatique ne s’explique pas par une insuffisance de la demande globale. Pendant la période de confinement liée au COVID-19 en 2020-2021, des arguments keynésiens raisonnables de ce type ont été avancés pour justifier une relance temporaire de la demande. Cette relance s’est bel et bien produite, comme il se devait.

En 2023, ce n’était plus le cas. Le problème économique actuel de la Thaïlande ne réside pas dans une capacité économique inutilisée, y compris dans le chômage, causée par une insuffisance temporaire de la demande. La stimulation temporaire de la demande représentée par le programme de « portefeuille numérique » est une réponse politique à un problème de déficit de demande qui n’existe pas.

Les problèmes économiques de la Thaïlande résident du côté de l’offre. La lente croissance de la production est l’héritage d’une faible croissance soutenue de la capacité de production au cours des décennies qui ont suivi la crise financière asiatique, en particulier depuis 2006 environ. La cause principale en est la faiblesse des taux d’investissement privé et l’insuffisance des formes d’investissement public et de réforme économique visant à accroître la productivité. . Le niveau de l’investissement privé en pourcentage du PIB est bien inférieur à celui observé au cours des décennies précédant la crise financière asiatique de 1997-1999 et est inférieur à celui des pays comparables d’Asie du Sud-Est. Les entreprises thaïlandaises ne sont pas suffisamment confiantes pour investir dans leur propre capacité de production.

La promesse électorale du parti Pheu Thai d’une forte augmentation du salaire minimum a été populaire auprès de ses partisans, mais elle s’est heurtée, comme on pouvait s’y attendre, à une opposition de la part des milieux d’affaires. Le nouveau gouvernement a radicalement réduit l’ampleur promise de l’augmentation. Une augmentation se produira néanmoins et pourrait être justifiée par une augmentation modérée du coût de la vie. Mais cette politique populiste ne fait rien pour remédier à la cause économique de la faiblesse persistante des salaires réels des travailleurs thaïlandais les moins qualifiés : leur faible productivité.

Des données récentes sur l’alphabétisation, le calcul et les compétences en langues étrangères chez les jeunes Thaïlandais les classent au bas de l’échelle des pays d’Asie du Sud-Est. Les caractéristiques archaïques du système éducatif public thaïlandais, qui conduisent à de mauvais résultats d’apprentissage, sont en partie la cause de ce problème de productivité à long terme. Même si les experts thaïlandais en éducation soulignent ce problème depuis des décennies, les gouvernements successifs ont toujours trouvé qu’il était trop difficile à résoudre.

Les politiques politiquement opportunes et à court terme qui ignorent la nécessité d’une réforme à long terme visant à accroître la productivité ont été l’échec politique actuel de la Thaïlande. Cela ressort clairement du programme du gouvernement populiste actuel. Mais malheureusement, à quelques exceptions près, c’est la situation sous-jacente depuis au moins deux décennies, que les gouvernements aient été démocratiquement élus ou non.

Outre les réformes de l’éducation, la Thaïlande doit réformer sa politique commerciale et sa politique de concurrence et réduire les coûts liés à la conformité réglementaire des entreprises. La lente croissance de l’investissement privé dans les capacités de production et les faibles salaires réels des travailleurs thaïlandais sont une conséquence de l’absence de ces réformes.

Peter Warr est professeur émérite John Crawford d’économie agricole à la Crawford School of Public Policy de l’Université nationale australienne.

Cet article fait partie d’une série spéciale de l’EAF sur l’année 2023 en revue et l’année à venir.

Source : East Asia Forum

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Asie Chine Thaïlande Viêtnam

Les victimes laotiennes du trafic sexuel plaident pour la liberté dans la Mongla du Myanmar

Lorsque Namtan a quitté son domicile à Vientiane, la capitale du Laos, l’année dernière pour aller travailler dans un restaurant de la zone économique spéciale du Triangle d’Or, ses perspectives étaient brillantes.

Le jeune homme de 17 ans s’est vu promettre un salaire de 75 dollars par mois – une somme décente pour un travailleur non qualifié dans un Laos pauvre, où le revenu moyen est d’environ 2 150 dollars par an.

« J’ai décidé d’aller dans la ZES du Triangle d’Or… parce qu’on m’avait promis un bon salaire et que je voulais gagner de l’argent pour aider mes parents », a déclaré Namtan qui, comme les autres femmes interrogées pour ce rapport, n’a pas donné son nom de famille. , invoquant la crainte de représailles.

En septembre, six mois après son arrivée, les plans de Namtan ont commencé à s’effondrer. Le restaurant où elle travaillait s’est transformé en une « salle de divertissement » de karaoké ou bar KTV, et elle a été obligée de fournir des relations sexuelles à la clientèle sous peine d’être battue par le propriétaire.

Elle a ensuite été « recrutée » pour travailler dans un établissement similaire à Mongla, une ville miteuse de l’État Shan, au nord du Myanmar, à la frontière avec la Chine.

« J’ai été échangée plusieurs fois – la dernière fois, j’ai été vendue de la ZES du Triangle d’Or à Mongla », a déclaré Namtan à propos de sa réinstallation il y a quatre mois dans la ville frontalière, qui est sous le contrôle d’une armée ethnique Wa en désaccord avec l’armée du Myanmar. régime. « Maintenant, [my boss] exige que ma mère paie une rançon pour ma libération.

Elle a déclaré que son patron, qui, selon elle, est un ressortissant chinois, avait exigé une somme de 30 000 yuans (4 200 dollars) pour sa liberté – bien au-delà de ce qu’elle ou sa famille pouvait se permettre.

Namtan est l’une des trois jeunes femmes de Vientiane avec lesquelles RFA s’est entretenue ces derniers jours et qui ont d’abord été recrutées pour travailler dans la ZES du Triangle d’Or à Bokeo avant d’être vendues et forcées de travailler comme prostituées dans le même bar KTV à Mongla.

Tous trois risquaient d’être battus et d’autres formes de punition s’ils n’obéissaient pas aux ordres du propriétaire, et on leur disait qu’ils devaient payer une énorme rançon pour leur liberté.

Les femmes ont déclaré qu’il y avait au total 30 personnes détenues au bar KTV de Mongla, qui est situé dans un établissement appelé Kings Roman Casino – du même nom que le casino qui abrite le bar KTV dans la ZES du Triangle d’Or à Bokeo, au Laos. Les autres femmes détenues au bar Mongla sont des ressortissantes du Myanmar, de Chine et du Vietnam, ont-ils indiqué.

Leurs histoires sont de plus en plus courantes alors que de plus en plus de jeunes ayant peu de perspectives d’emploi sont victimes de gangs de trafiquants dans les enclaves du Triangle d’Or de l’Asie du Sud-Est, où les frontières du Laos, de la Thaïlande et du Myanmar se rejoignent pour former un territoire éloigné et largement ingouvernable…

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Thaïlande

Le nouveau pacte des élites thaïlandaises est-il un mariage de convenance ou une alliance durable ?

Auteur : Napon Jatusripitak, ISEAS – Institut Yusof Ishak

Les élections générales thaïlandaises de mai 2023 ont donné naissance à une alliance inattendue entre l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra et l’establishment conservateur royaliste. Cela faisait partie de l’accord visant à empêcher le parti Move Forward (MFP), vainqueur des élections largement considéré comme une menace pour l’establishment, de prendre le pouvoir.

Pour inhiber le MFP, le parti Pheu Thai de Thaksin a été autorisé à former le gouvernement avec le Premier ministre Srettha Thavisin, soutenu par des partis et des sénateurs alignés sur l’armée. Thaksin a été autorisé à retourner en Thaïlande et a obtenu une grâce royale partielle.

Une grande partie de la controverse entourant cette alliance provient de la trahison perçue par Pheu Thai de son engagement initial de maintenir une alliance pro-démocratie avec le MFP. Le prix que Pheu Thai doit désormais supporter en échange de son accès au pouvoir, du retour de Thaksin et de son immunité juridique, pourrait être l’érosion de son autonomie en tant que parti politique et de sa réputation circonstancielle de champion de la démocratie.

L’establishment conservateur est actuellement le seul garant de la sécurité de Thaksin et détient le pouvoir de faire ou défaire le gouvernement dirigé par Pheu Thai. Essentiellement, cette alliance sert de frein à la démocratie thaïlandaise elle-même, plutôt que de compromis imposé à l’establishment à la suite d’une impasse politique.

Pheu Thai est désormais confronté à la tâche délicate de protéger l’establishment contre les efforts réformistes du MFP et des mouvements pro-démocratie plus larges, tout en rétablissant la confiance parmi ses partisans, dont beaucoup pensent que le parti s’est écarté de ses principes. Face à ces objectifs apparemment incompatibles, le gouvernement Pheu Thai a choisi de donner la priorité aux programmes économiques plutôt qu’aux réformes structurelles controversées.

Dès son arrivée au pouvoir, le gouvernement a rapidement mis en œuvre une série de mesures économiques à court terme, notamment un moratoire sur la dette agricole, des subventions aux coûts de l’énergie et de l’électricité, des tarifs réduits pour les lignes de train électriques de Bangkok et une exemption temporaire de visa pour les touristes en provenance de pays désignés. Mais bon nombre de ces initiatives « à gain rapide » ont été critiquées pour leur incapacité à résoudre les problèmes systémiques sous-jacents et pour leur imposition de charges budgétaires excessives.

Ces critiques s’étendent au projet de portefeuille numérique de 10 000 bahts (285 dollars) de Pheu Thai, sur lequel le parti a vigoureusement fait campagne pour évoquer l’esprit des politiques économico-populistes de style Thaksin qui trouvaient autrefois un fort écho auprès des partisans ruraux et de la classe ouvrière. Cette initiative politique a rencontré des revers importants, allant des résistances des technocrates aux retards de mise en œuvre dus aux complications liées à l’obtention de sources de financement adéquates et juridiquement solides. Pour gérer les coûts, le gouvernement a révisé les critères d’éligibilité du programme, excluant les personnes ayant un revenu mensuel supérieur à 70 000 bahts (2 000 dollars américains) ou des dépôts bancaires supérieurs à 500 000 bahts (14 273 dollars américains).

Bien que cet ajustement ait réduit le coût estimé de 548 milliards (15,6 milliards de dollars) à 500 milliards (14,2 milliards de dollars) de bahts, les inquiétudes concernant la discipline budgétaire, les sorties de capitaux et la possibilité d’une dégradation de la note de crédit de la Thaïlande demeurent. La décision de financer le système de portefeuille numérique par des emprunts publics, s’écartant de la stratégie initiale consistant à utiliser le budget annuel ou des prêts hors budget auprès d’une banque publique, a soulevé de nouvelles inquiétudes quant aux retards et aux impasses potentiels dus à des contraintes juridiques, législatives et constitutionnelles. défis.

Confronté à des obstacles politiques et à des moteurs économiques défaillants, Srettha, qui détient de facto un pouvoir limité en tant que Premier ministre et dirige un gouvernement dominé par ses partenaires de coalition, a jugé nécessaire de se concentrer sur la scène internationale afin de favoriser le développement économique. Tout au long de ses apparitions internationales, notamment au sommet de l’Initiative de la Ceinture et de la Route à Pékin, au sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique à San Francisco et au sommet commémoratif ASEAN-Japon, Srettha a activement courtisé les investissements étrangers et a plaidé en faveur d’un milliard de bahts (28,5 milliards de dollars). ) Mégaprojet Landbridge pour relier la mer d’Andaman au golfe de Thaïlande.

Pourtant, rien n’indique que ces initiatives, qui ont valu à Srettha le surnom de « premier ministre vendeur », se traduiront par des avancées économiques ou politiques substantielles. Au contraire, cette stratégie axée sur les entreprises a suscité des inquiétudes quant au fait que la politique étrangère de la Thaïlande pourrait de plus en plus donner la priorité aux impératifs économiques plutôt qu’à une approche équilibrée de la diplomatie et de la sécurité internationales, comme en témoigne l’accord problématique d’achat de sous-marins chinois devenus frégates par la Thaïlande.

En fin de compte, le risque que ce gouvernement ne respecte pas ses promesses économiques a accru l’importance de maintenir une position favorable auprès de l’establishment conservateur afin de rester au pouvoir. Cette évolution a tendu les relations entre Pheu Thai et le MFP. Bien qu’il existe une possibilité de collaboration pour faire avancer des programmes spécifiques, tels que la légalisation du mariage homosexuel, Pheu Thai s’est distancié des efforts du MFP visant à promouvoir une révision constitutionnelle, à modifier la loi de lèse-majesté et à appeler à une amnistie politique.

Les poursuites judiciaires en cours contre l’ancien leader du MFP Pita Limjaroenrat et le parti lui-même – concernant des actions présumées dans des sociétés de médias et des tentatives de modification de la loi de lèse-majesté – devraient se conclure fin janvier 2024. Les résultats pourraient aboutir à la condamnation de Pita. disqualification, dissolution du MFP et membres de l’exécutif confrontés à des interdictions politiques, ce qui pourrait déclencher des réactions négatives de la part du camp pro-démocratie, Pheu Thai étant pris entre deux feux.

Après mai 2024 – lorsque le mandat du Sénat actuel nommé par la junte prendra fin et que le Premier ministre sera choisi exclusivement par les membres du Parlement à la Chambre des représentants – Pheu Thai pourrait tenter de nommer la fille de Thaksin, Paetongtarn, au poste de Premier ministre pour succéder à Srettha. Une telle décision pourrait être considérée comme un dépassement ou une violation des termes initiaux de l’alliance qui soutient le gouvernement actuel et mettrait à l’épreuve la pérennité du nouveau pacte des élites thaïlandaises.

Napon Jatusripitak est chercheur invité à l’Institut ISEAS Yusof-Ishak à Singapour.

Source : East Asia Forum

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Phuket est en plein essor alors que les riches Russes cherchent une nouvelle maison

Phuket est en plein essor alors que les riches Russes cherchent une nouvelle maison

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La région du Mékong connaît des difficultés économiques et politiques mais maintient son équilibre géopolitique

Auteur : Nguyen Khac Giang, ISEAS – Institut Yusof Ishak

Malgré les signes encourageants des élections générales thaïlandaises de mai 2023, les perspectives politiques dans la région du Mékong restent sombres. Sur le plan économique, les pays du Mékong ont également eu du mal à retrouver leur croissance d’avant la pandémie. La région continue d’être un champ de bataille dans la lutte d’influence géopolitique entre les États-Unis et la Chine.

L’autoritarisme est profondément ancré dans la région du Mékong. En Thaïlande, malgré la victoire écrasante du parti jeune et progressiste Move Forward aux élections générales de mai, l’establishment conservateur a réussi à empêcher le leader du parti, Pita Limjaroenrat, de devenir Premier ministre.

L’armée birmane maintient son emprise sur le pouvoir depuis le coup d’État de 2021, intensifiant sa campagne de répression contre son propre peuple et reportant les élections promises pour août 2023. Au Cambodge, Hun Sen a officiellement remis les rênes du pouvoir à son fils Hun. Manet après ses trois décennies de règne. Au Vietnam, le Parti communiste vietnamien dirigé par le secrétaire général Nguyen Phu Trong a renforcé sa position conservatrice à travers sa campagne anti-corruption.

Derrière l’apparente stabilité se cachent des signes d’instabilité. En Thaïlande, la victoire électorale historique du Parti Move Forward reflète le mécontentement généralisé du public à l’égard du système politique actuel et un désir de changement, en particulier parmi les jeunes électeurs. Le Laos a connu une instabilité politique et des difficultés économiques depuis la démission de Phankham Viphavanh de son poste de Premier ministre fin 2022. Au Vietnam, les départs forcés de l’ancien président Nguyen Xuan Phuc et de deux vice-Premiers ministres début 2023 ont affaibli la direction collective du régime communiste. Au Myanmar, l’offensive menée en novembre 2023 par des groupes de résistance armée a ébranlé le pouvoir militaire.

L’instabilité dans certaines parties de la région a alimenté une montée de la criminalité transnationale, notamment au sein des centres d’escroquerie gérés par la Chine au Cambodge, au Myanmar et au Laos. L’implication de ces centres dans la traite des êtres humains et le travail forcé représente un risque sécuritaire non traditionnel important.

L’incertitude politique est aggravée par les inquiétudes économiques alors que les économies du Mékong, axées sur les exportations, peinent à se redresser après la pandémie de COVID-19. Le Vietnam, habituellement le pays où les performances économiques sont les plus performantes, a connu des difficultés considérables en raison de la faiblesse de la demande sur ses marchés clés, les États-Unis et l’Union européenne. La situation au Laos est désastreuse, avec une crise de la dette qui s’aggrave et un taux d’inflation de 25,6 % en octobre 2023, le deuxième plus élevé de la région Asie-Pacifique après le Sri Lanka, en proie à la crise. La Thaïlande et le Cambodge ont revu à la baisse leurs prévisions de croissance pour 2023, tandis que l’économie du Myanmar après le coup d’État s’est, sans surprise, effondrée, se contractant de 12 % depuis 2021.

Compte tenu du contexte économique et politique, la politique étrangère s’est révélée être un élément positif rare, les pays du Mékong naviguant habilement dans leurs relations avec les États-Unis et la Chine. Le Vietnam, en particulier, a soigneusement équilibré ses intérêts stratégiques, bénéficiant de relations étroites avec les deux superpuissances tout en minimisant les risques. En septembre 2023, Hanoï a établi un partenariat stratégique global avec Washington, lui permettant de devenir un centre d’investissement fiable pour les entreprises occidentales, au milieu de la stratégie de « réduction des risques » des États-Unis.

Le Cambodge a réussi à apaiser les tensions avec les États-Unis, notamment après sa présidence réussie de l’ASEAN en 2022, tout en continuant à renforcer ses liens avec Pékin dans les domaines du commerce et des investissements. La Thaïlande a également réparé la détérioration de ses relations avec Washington depuis le coup d’État de 2014, tout en continuant à jouer un rôle important dans la crise du Myanmar.

La région du Mékong sera confrontée à de nombreuses incertitudes en 2024. Les économies régionales doivent renforcer leur capacité nationale pour compenser la baisse des exportations. Cela signifie que les gouvernements doivent s’engager dans des réformes structurelles, améliorer les déficits d’infrastructures, soutenir le secteur privé en difficulté et améliorer le bien-être national.

Les pays de la région doivent également promouvoir une meilleure coopération économique, en évitant de se concurrencer pour les IDE à faible valeur ajoutée et en cherchant une intégration plus profonde dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. À cet égard, des initiatives telles que la zone du triangle de développement Cambodge-Laos-Vietnam devraient être étendues à la Thaïlande et au Myanmar.

La stabilité politique pourrait finalement prévaloir en Thaïlande, au Cambodge, au Vietnam et au Laos grâce à des gouvernements nouvellement formés et au contrôle ferme des partis au pouvoir, mais la crise au Myanmar ne devrait pas disparaître de sitôt. La Tatmadaw étant dans sa position la plus faible depuis peut-être un demi-siècle, les médiateurs régionaux comme la Thaïlande devront accroître la pression sur Naypyidaw pour qu’elle mette en œuvre le consensus en cinq points négocié en 2021. Le Vietnam, en tant qu’aspirant puissance moyenne, doit jouer un rôle plus actif dans la résolution des problèmes. la crise, tandis que le Laos doit également assumer la présidence de l’ASEAN en 2024.

Au-delà des questions économiques et politiques, la région du Mékong est confrontée à des défis transnationaux qui incluent un développement hydroélectrique mal géré et l’impact du changement climatique et de la détérioration rapide de l’environnement. Les pays du Mékong se sont engagés à adopter des pratiques plus écologiques, mais leurs actions doivent aller au-delà de simples paroles. Cela nécessitera une position unifiée pour traiter avec la Chine sur les barrages hydroélectriques et une plus grande implication des acteurs non étatiques et du grand public. Les récentes mesures de répression contre les acteurs de la société civile environnementale au Vietnam et au Cambodge ne sont pas un signe positif.

À long terme, les élites politiques de la région doivent comprendre qu’il est impératif de libérer le potentiel de leurs populations pour relever ces défis urgents et faire avancer la région vers un avenir meilleur.

Nguyen Khac Giang est chercheur invité à l’ISEAS – Yusof Ishak Institute, Singapour.

Source : East Asia Forum

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Thaïlande

Le Premier ministre thaïlandais Srettha aspire à la longévité alors que les factions politiques attendent le moment

BANGKOK — Au total, 29 portraits bordent le grand hall de la Maison du Gouvernement de Bangkok. Les anciens premiers ministres thaïlandais, depuis le premier en 1932 jusqu’au plus récent défunt – dont 14 hauts gradés militaires et une femme – sont disposés sur deux rangées ordonnées, attendant le 30e membre du club exclusif.

Le temps qu’il faudra à Srettha Thavisin pour les rejoindre fait l’objet de nombreuses spéculations à travers le pays. Même les spéculateurs les plus généreux lui accordent deux ans de mandat, soit seulement la moitié d’un mandat complet de quatre ans. Les plus sceptiques estiment qu’il sera contraint de démissionner d’ici mi-2024 en cas d’échec de sa politique phare de relance économique.

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