Le plus haut tribunal du Japon juge constitutionnel la disparité des votes de 2021

La Cour suprême du Japon a jugé mercredi que la disparité des votes jusqu’à 2,08 fois lors de l’élection de la chambre basse de 2021 était constitutionnelle.

La décision du tribunal supérieur fait suite à 16 décisions contradictoires de tribunaux inférieurs, les plaignants exigeant que le résultat de l’élection à la Chambre des représentants tenue le 31 octobre 2021 soit annulé.

Parmi les 15 juges du Grand Banc de la Cour suprême, 14 ont jugé l’élection de la chambre basse de 2021 comme constitutionnelle, tandis qu’un a déclaré qu’elle était inconstitutionnelle.

Photo d’archive prise le 23 juin 2021, montrant la Cour suprême du Japon à Tokyo. (Kyōdo) ==Kyōdo

La décision de mercredi, qui reconnaissait les efforts déployés par le Parlement ces dernières années pour corriger une disparité de vote, était la deuxième décision consécutive de la Cour suprême qui a conclu qu’un écart de vote était constitutionnel, après la décision de 2018 sur la disparité de 1,98 fois lors de l’élection de la chambre basse de 2017.

Deux groupes d’avocats avaient déposé les 16 poursuites. Parmi eux, neuf décisions ont déclaré que l’écart était constitutionnel, tandis que sept autres ont déclaré que l’élection s’était tenue “dans un état d’inconstitutionnalité”. Aucun d’entre eux n’a favorisé la demande des plaignants d’annuler le résultat des élections.

La décision a souligné que l’écart de plus de 2 fois était causé par les mouvements de population, affirmant que la disparité “sera corrigée par un ajustement systématique du cadre basé sur la révision de l’attribution des sièges tous les 10 ans”.

La Diète a décidé en 2016 d’introduire une méthode de répartition des sièges pour refléter plus précisément les différences de population entre les préfectures en utilisant les recensements nationaux.

En novembre dernier, le parlement a également promulgué une loi apportant le plus grand changement jamais apporté par le pays aux limites et à la répartition des circonscriptions à siège unique de la chambre basse afin de corriger une disparité de la valeur des votes.

La loi visait à réduire la disparité des votes en dessous du niveau de 2 entre les districts densément et peu peuplés du pays.

Sur la base du recensement national réalisé en 2020, la méthode de répartition des sièges réduirait la disparité maximale de la valeur des votes à 1,999 fois.

À la suite de la décision, Makoto Ito, l’un des avocats qui avaient déposé les poursuites, a déclaré aux journalistes : « Le système électoral, qui est à la base de la souveraineté du peuple, est déformé et il doit être corrigé le plus rapidement possible. Parlement doit réfléchir à la décision avec sincérité.”

À son avis, Katsuya Uga, le seul juge qui a déclaré l’affaire inconstitutionnelle, a également souligné la nécessité d’un changement. “Il est nécessaire de concevoir un système où la valeur par défaut est qu’il n’y a pas de disparité des votes”, a-t-il déclaré.

La Cour suprême avait jugé que les élections des chambres basses de 2009, 2012 et 2014, où la disparité des votes était supérieure à 2,0 fois, étaient constitutionnellement problématiques, affirmant qu’elles étaient dans un état d’inconstitutionnalité.

Des avocats sont photographiés devant la Cour suprême de Tokyo le 25 janvier 2023, à la suite de sa décision selon laquelle la disparité des votes jusqu’à 2,08 fois lors de l’élection de la chambre basse de 2021 était constitutionnelle. (Kyodo)

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Source : Kyodo News