East Asia Forum

Auteur: Michael van Ginkel, Stable Seas

Le Japon a tout intérêt à contribuer à la stabilité maritime régionale dans le golfe du Bengale. Il détient d’importantes lignes de communication maritimes (SLOC) qui ouvrent des opportunités commerciales en augmentant la connectivité avec les pays littoraux. Le Japon a contribué plus activement aux efforts de stabilité et de sécurité maritimes de pays comme l’Inde, le Myanmar et le Bangladesh dans sa transition de l’isolationnisme à l’internationalisme. Alors que le rôle croissant du Japon dans la région indo-pacifique a suscité un examen minutieux, le potentiel de gains économiques mutuels a encouragé le Japon à continuer d’accroître sa présence maritime dans la baie du Bengale.

L’augmentation de la stabilité régionale dans le golfe du Bengale présente des avantages économiques importants pour le Japon, car il importe près de 80% de son pétrole étranger des pays du Moyen-Orient. La protection de ses livraisons d’énergie via le SLOC dans la baie du Bengale reste impérative pour le Japon qui tente de diversifier ses sources de pétrole. Les menaces non traditionnelles de piraterie, de vol à main armée et de terrorisme maritime menacent la sécurité de ces voies de navigation commerciale.

L’augmentation de la connectivité avec les économies en développement rapide des pays du littoral offre au Japon de nombreuses opportunités commerciales. Le Myanmar a connu une croissance annuelle moyenne du PIB de 7,2% de 2012 à 2016, soit plus du double de la moyenne mondiale de 2,7%. Mis en évidence dans le Mers stables: Golfe du Bengale Le rapport sur la sécurité maritime, le bien-être côtier faible, l’état de droit médiocre et les économies bleues sous-développées dans les pays littoraux diminuent le potentiel économique de la région et agissent également comme un catalyseur pour les activités illicites, ce qui nuit davantage à la production économique. En contribuant aux infrastructures côtières et aux efforts d’application de la loi maritime, le Japon a un impact positif sur la stabilité maritime et la résilience économique de la région.

L’appui du Japon aux projets d’infrastructure côtière autour du golfe du Bengale améliore la sécurité maritime. Le Japon dépend fortement de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), l’agence d’aide à l’étranger du pays, pour financer des projets locaux d’infrastructures maritimes. Sur l’île d’Andaman Sud, la JICA travaille avec l’Inde pour créer une centrale diesel de 15 mégawatts et a manifesté son intérêt pour des projets de suivi. La centrale électrique et les infrastructures associées créent une base avancée fonctionnelle à partir de laquelle l’Inde peut projeter sa surveillance maritime autour du détroit de Malacca.

Complétées par des actifs tels que les Boeing P-8 indiens, les patrouilles lancées depuis les îles amélioreront la sensibilisation de l’Inde dans le domaine maritime et aideront à réduire les menaces maritimes non traditionnelles telles que la contrebande, la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN), la migration mixte et le trafic. .

La JICA a également financé le port en eau profonde de Matarbari au Bangladesh et le port de Thilawa au Myanmar. Ces ports contribuent à la stabilité côtière en augmentant les revenus nationaux et en fournissant des opportunités économiques locales, en réduisant les incitations pour les communautés côtières à s’engager dans des activités illicites pour se maintenir. En jouant un rôle de soutien dans les projets d’infrastructure côtière et les initiatives de sécurité en cours, le Japon établit des relations solides avec les parties prenantes locales tout en contribuant à la stabilité maritime régionale.

Le Japon aide à renforcer la capacité maritime des pays littoraux du golfe du Bengale en améliorant la formation des forces de l’ordre maritime et en faisant don de navires chargés de l’application des lois. En janvier 2020, les gardes-côtes japonais et indiens ont collaboré à l’exercice Sahyog – Kaijin, la 18e installation de l’exercice conjoint Japon-Inde. Les exercices permettent au Japon de partager ses compétences et ses protocoles d’application de la loi tout en augmentant l’interopérabilité dans la coordination des opérations entre le Japon et l’Inde.

Dans le cas du Bangladesh, le Japon a facilité la capacité du pays à faire face aux menaces non traditionnelles en accordant une subvention de la JICA pour obtenir 20 bateaux de sauvetage. Les compétences et les atouts que le Japon a fournis aux pays littoraux renforcent leurs capacités pour contrer les menaces à la sécurité maritime dans la région.

Bien que la principale forme de contribution du Japon à la stabilité de la baie du Bengale prenne la forme de projets de renforcement des capacités et d’infrastructure, le pays utilise également des navires de la Force maritime japonaise d’autodéfense (MSDF) pour renforcer la sécurité maritime et signaler son engagement régional. MSDF a déployé des navires dans l’océan Indien entre 2001 et 2008 dans le cadre de l’opération Enduring Freedom à la suite des attaques terroristes du 11 septembre. En 2017 et 2018, le Japon a continué de montrer son engagement à protéger le SLOC vital qui traverse le golfe du Bengale en déployant son plus grand navire de guerre – le JS Kaga porte-hélicoptère – dans la région où il a également effectué des visites de ports en Inde et au Sri Lanka.

le Mers stables: Baie du Bengale Le rapport sur la sécurité maritime identifie plusieurs domaines d’intérêt dans le golfe du Bengale qui nécessitent une attention afin d’améliorer les facteurs sous-jacents de l’insécurité maritime régionale, y compris la pêche INN, la piraterie et le vol à main armée et le bien-être côtier. Le soutien au renforcement des capacités et les contributions des États extra-régionaux comme le Japon renforcent les initiatives de stabilité maritime existantes.

L’accueil positif réservé au Japon dans le golfe du Bengale a même conduit à des discussions en cours entre le Japon et l’Inde, le pays littoral le plus puissant de la région, sur un accord d’acquisition et de services croisés qui permettrait au Japon d’accéder aux installations navales indiennes de l’Andaman et du Nicobar. Îles et Inde pour utiliser les installations navales japonaises à Djibouti et potentiellement des bases sur le territoire japonais. Une telle mesure de coopération a le potentiel de renforcer la confiance entre les deux pays, d’accroître l’interopérabilité pendant les opérations conjointes et de permettre une présence japonaise à l’étranger plus soutenue.

En travaillant avec les pays non seulement pour surveiller les menaces à la sécurité non traditionnelles et y patrouiller, mais aussi pour lutter contre les moteurs de l’activité maritime illicite, le Japon contribue activement à la sécurité et à la prospérité de la région.

Michael van Ginkel est assistant de recherche à Stable Seas, un programme de la fondation One Earth Future, basée au Colorado.

Cet article est tiré d’un article plus long publié ici sur Mers stables.

Source : East Asia Forum

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