Pour un pays dont le régime a été fondé sur la base d’un mouvement de fermiers, on pourrait s’attendre à ce que le gouvernement vietnamien soit plus sensible aux questions immobilières. Si les abus et la corruption constituent un irritant persistant dans les campagnes, ils se propagent de plus en plus aux villes et touchent les classes moyennes et émergentes.
La terre a toujours été une question très sensible au Vietnam. Techniquement, l’État est propriétaire de toutes les terres, mais depuis les réformes Doi Moi et la mise en œuvre d’un système agricole contractuel au milieu des années 1980, les gens peuvent acquérir des baux.
Pourtant, toutes les terres ne sont pas égales, et le meilleur revient souvent aux autorités locales et à leurs acolytes. Les autorités locales s’approprient régulièrement des terres pour des projets de développement ou pour profiter de l’étalement urbain.
Les agriculteurs se plaignent de compensations injustes. Et même lorsque l’indemnisation correspond à la valeur marchande, la vente forcée reste irritante. Les agriculteurs ne disposent souvent pas de nouvelles compétences pour gagner leur vie.
Les réseaux sociaux ont amplifié ces cas, entraînant une augmentation du nombre de manifestations civiles.
Pour répondre aux troubles croissants, l’Assemblée nationale a récemment adopté une loi qui consolide une myriade de forces de sécurité locales existantes pour renforcer la police. RFA signalé quelque 3 500 milliards de dongs (145 millions de dollars) ont été réservés à ce qui pourrait être une force de 400 000 hommes, dotée de pouvoirs d’arrestation.
Mais la corruption et le manque de responsabilité du gouvernement dans le secteur immobilier sont également ressentis par la classe moyenne urbaine, quoique de manières très différentes.
Le marché immobilier vietnamien est en plein essor. En 2021, le secteur immobilier représentait au moins 12 % du PIB, contre 2% en 2018alimentée par la classe moyenne en plein essor du pays.
Ouvriers sur un chantier de construction à Hanoï, au Vietnam, en 2023. (Hau Dinh/AP)
Les promoteurs immobiliers se sont précipités pour développer des complexes d’appartements, des villas de luxe et des centres commerciaux. Plus ils sont politiquement connectés, moins les terrains sont chers et plus les approbations sont rapides.
En échange de ces approbations, les fonctionnaires locaux reçoivent des pots-de-vin ou des biens immobiliers. Les revenus de la vente des terres sont censés aller dans les caisses locales pour financer les services gouvernementaux, mais ils sont régulièrement détournés.
Les développeurs ont tenté de financer leurs projets via des préventes, mais cela n’a jamais suffi. À partir de 2016, les promoteurs ont commencé à se tourner vers le marché naissant des obligations d’entreprises pour lever des fonds.
Et ils l’ont fait. Pour les développeurs, il s’agissait littéralement de gagner de l’argent. NovaLand, à elle seule, a levé quelque 160 700 milliards de dongs (6,5 milliards de dollars) grâce à l’obligation…
Comme dans de nombreux pays, les perspectives de croissance du Vietnam sont remises en question par des objectifs contradictoires. Le Parti communiste au pouvoir vise à atteindre le statut de pays à revenu élevé d’ici 2045, ce qui améliorerait les indicateurs de bien-être. Mais le Parti s’est également engagé sur divers objectifs environnementaux. Compte tenu de la vulnérabilité du Vietnam au changement climatique, il devrait donner la priorité à la « croissance verte » – en veillant à ce que les atouts naturels de l’économie puissent soutenir le bien-être des générations futures.
Au cours des trois dernières décennies, le Vietnam a utilisé ses avantages compétitifs dans l’agriculture et sa main-d’œuvre bon marché pour augmenter ses exportations à un taux moyen de 12 % par an. Mais la longévité de cette croissance tirée par les exportations est douteuse. La baisse des rendements du riz et des captures de la pêche suggère que les niveaux de production du Vietnam, encouragés par la demande d’exportation, épuisent ses ressources naturelles.
Les agriculteurs du delta du Mékong ont cherché à augmenter leur production de riz avec des semences à haut rendement et des engrais chimiques. Cette culture intensive a dégradé la qualité des sols, ce qui risque de réduire la fertilité globale des sols et les rendements des cultures au fil du temps. Pour éviter que des développements internes non durables n’étouffent la croissance future, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a soutenu les méthodes du système de riziculture intensive visant à augmenter les rendements du riz tout en réduisant les coûts et la consommation d’eau. Des études récentes indiquent qu’une plus grande coordination entre les agriculteurs et le gouvernement – ainsi qu’une formation accrue – sont nécessaires pour sa mise en œuvre.
Le potentiel disruptif des nouvelles technologies pose un défi supplémentaire à la croissance du Vietnam tirée par les exportations. Une automatisation de plus en plus sophistiquée pourrait éliminer l’avantage concurrentiel du Vietnam dans le secteur manufacturier à forte intensité de main-d’œuvre et conduire les usines à déménager ailleurs. Les stratégies de croissance existantes ne peuvent ni améliorer le niveau de vie, ni protéger l’environnement.
Si la croissance rapide des secteurs agricole et manufacturier vietnamiens a amélioré le niveau de vie, elle s’est accompagnée d’une augmentation spectaculaire de la demande énergétique des producteurs et des consommateurs. Les émissions de gaz à effet de serre ont plus que quadruplé entre 2000 et 2015 et cette tendance devrait se poursuivre. Grâce aux ambitions de croissance économique du Vietnam, plus de la moitié de sa population pourrait avoir rejoint la classe moyenne mondiale d’ici 2035. Cela devrait entraîner une croissance de la demande d’électricité de 6 à 7 % par an, à mesure que les consommateurs exigent des technologies numériques et d’autres ressources énergétiques. biens intensifs.
Une part importante du « mix énergétique » vietnamien est constituée de sources non renouvelables nocives comme le charbon (49,7 pour cent), le pétrole (21,7 pour cent) et le gaz (5,9 pour cent). L’utilisation continue d’énergies non renouvelables est préoccupante en raison de l’impact du changement climatique sur le pays. Le Vietnam est l’un des pays les plus gravement touchés par le changement climatique. Les plus pauvres du Vietnam – dont beaucoup vivent le long du delta du Mékong, dans des zones fréquemment inondées – seront touchés de manière disproportionnée.
La dégradation de l’environnement – causée en partie par des pratiques de croissance non durables – augmentera la pollution de la mer et de l’air, avec toute une série de conséquences sociales et sanitaires. Une étude de 2017 a révélé que « la pollution de l’air était la sixième cause de décès au Vietnam » et une majorité de participants Hanoïens à une autre enquête ont déclaré que la pollution de l’air était plus préoccupante que la sécurité de l’emploi. Ces conséquences ont des répercussions négatives sur l’économie. L’augmentation des taux de maladie et de décès impose un fardeau plus lourd au système de santé et aux finances publiques, tout en réduisant également la productivité.
Plusieurs défis clés ont un impact sur la capacité du Vietnam à passer à des pratiques durables, dont beaucoup résultent de la conception institutionnelle et du leadership du pays.
La faisabilité d’une stratégie de croissance verte dépend largement de la capacité des décideurs politiques à « fixer les bons prix » et à corriger les défaillances du marché. Les instruments actuels de tarification du carbone au Vietnam, incarnés dans la taxe de protection de l’environnement, sont « inférieurs à ceux de la plupart des pays et trop faibles pour encourager une décarbonation à grande échelle ». Pour galvaniser le changement structurel, il faut une combinaison de taxes et de subventions plus élevées qui encouragent l’utilisation des sources d’énergie renouvelables et l’investissement dans celles-ci.
La croissance verte est limitée par la capacité institutionnelle à investir dans des technologies plus vertes et à les adopter. La prédominance des entreprises publiques dans les secteurs industriels – et l’inefficacité de leur allocation des ressources – limite ce potentiel. Une plus grande participation du secteur privé est considérée comme une voie vers une augmentation des niveaux de productivité et la faisabilité de la croissance verte. Les entreprises privées, notamment étrangères, sont mieux placées pour accéder et adopter des technologies plus vertes. Le gouvernement vietnamien devra peut-être s’engager à accroître la participation du secteur privé et la croissance sur le marché intérieur.
Les directives et la planification du gouvernement vietnamien provoquent actuellement des échecs de coordination qui limitent les progrès. Cela se voit dans les objectifs environnementaux contradictoires et qui se chevauchent entre la stratégie nationale du Vietnam sur le changement climatique à l’horizon 2050 et sa stratégie de croissance verte 2021-2030. Des échecs de coordination sont également constatés dans la région du delta du Mékong, où « les rôles de planification et de mise en œuvre sont répartis entre plusieurs ministères, agences et provinces ».
Même si la coordination institutionnelle est améliorée, la corruption reste une préoccupation. L’acceptation de pots-de-vin et de paiements irréguliers pour échapper aux réglementations environnementales limite l’efficacité des mesures environnementales.
Malgré les avantages considérables que la croissance verte pourrait apporter au Vietnam, sa faisabilité est fortement compromise. Même si ces défis ne sont pas insolubles, ils nécessitent des changements importants dans la conception institutionnelle et la philosophie du gouvernement.
La résolution de ces problèmes générera probablement des problèmes supplémentaires. La transition vers une croissance durable déclenchera des changements structurels, nécessitant des filets de sécurité sur le marché du travail pour recycler les travailleurs déplacés – dont beaucoup sont pauvres et non qualifiés. Les taux de croissance pourraient également en souffrir, réduisant ainsi la capacité du Vietnam à atteindre son objectif de revenu élevé pour 2045. Malgré cela, des mesures doivent être prises pour promouvoir la croissance verte et éviter les conséquences économiques, sociales et sanitaires à long terme d’une croissance non durable.
Joseph Negrine est boursier Tuckwell à l’Université nationale australienne. Il est chercheur invité au Centre Asie-Pacifique pour le droit de l’environnement (APCEL) de l’Université nationale de Singapour. Les opinions exprimées dans cet article sont les siennes et ne reflètent pas celles de l’APCEL.
Les hôpitaux chinois sont inondés d’infections respiratoires, touchant particulièrement les enfants.
Bien qu’elle ne soit pas répandue à l’échelle internationale, des épidémies similaires ont été signalées jusqu’en Irlande.
Mais ce n’est pas la seule alerte de santé publique à l’heure actuelle.
Les cas de COVID-19 augmentent à nouveau, faisant craindre l’émergence d’un nouveau variant alors que les autorités de santé publique chinoises, jamais connues pour leur franchise, n’ont pas révélé grand-chose sur la vague d’infections récente.
Pendant ce temps, la grippe aviaire (H5N1) s’est propagée en 2022-2023, la dernière épidémie ayant été signalée au Japon.
Et les responsables de la santé publique indienne ont travaillé en septembre pour contenir une épidémie du virus mortel Nipah, qui a infecté de nombreuses personnes mais n’a heureusement causé que deux décès.
Le monde est-il prêt à affronter un autre virus transmis des animaux aux humains qui se propage rapidement ? Le monde a-t-il tiré suffisamment de leçons de la dernière pandémie et la Chine est-elle désormais plus transparente ?
Les réponses à ces questions sont loin d’être un « oui » retentissant.
Il est maintenant temps pour les responsables de la santé publique de commencer à mettre en place un partage d’informations plus efficace, une analyse collaborative des données et des plans de réponse afin que les pays ne soient pas pris au dépourvu comme ils l’ont été en 2019 avec le COVID-19.
Décès humains dus à la grippe aviaire
La Chine a déclaré que la recrudescence des infections respiratoires semble être causée par un mélange de bactéries et de virus.
Il s’agit notamment de la grippe saisonnière et de la bactérie Mycoplasma pneumoniae, qui à son tour provoque des infections des voies respiratoires, ont indiqué les autorités sanitaires chinoises. Aucun nouveau coronavirus n’a été détecté et aucun décès n’a été signalé.
Quant au H5N1, également appelé grippe aviaire et grippe aviaire, plusieurs pays d’Asie et d’Asie du Sud-Est ont signalé des épidémies en 2023.
Des enfants, dont beaucoup ont apparemment contracté des maladies respiratoires depuis la mi-octobre, reçoivent une perfusion dans un hôpital de Pékin, le 23 novembre 2023. (Jade Gao/AFP)
En Indonésie, une seule épidémie de H5N1 a entraîné l’infection de 4 400 canards rien qu’au Kalimantan, bien qu’il n’y ait eu aucun cas connu de transmission humaine.
Au Cambodge, deux personnes sont mortes du H5N1, la première transmission humaine signalée depuis 2014. Les autorités ont annoncé une importante épidémie de H5N1 dans un troupeau de volailles en novembre près de la frontière vietnamienne. Pourtant, aucune transmission humaine n’a été signalée, et il n’y a aucune preuve de propagation de la grippe aviaire au Vietnam.
Les autorités chinoises ont également signalé des épidémies de H5N1 en juillet. Il y a eu six transmissions humaines d’une autre variante de la grippe aviaire, H5N6, en 2023 en Chine. La transmission humaine la plus récente,…
Auteur : Ha Hai Hoang, Université nationale d’éducation de Hanoï
L’Union européenne a publié de nouvelles politiques et exigences commerciales pour l’exportation de textiles vers le marché de l’UE – des politiques qui ont été accusées de protectionnisme commercial. Parmi elles, la stratégie de l’UE pour des textiles durables et circulaires (EUSSCT) de juin 2022 aura probablement un impact significatif sur les fabricants de textile d’Asie de l’Est, qui fournissent plus de 70 % des textiles de l’Union européenne.
Au sein de l’EUSSCT, une série de réglementations environnementales stipulent que d’ici 2030, les entreprises commercialisant des vêtements et des vêtements avec l’Union européenne doivent respecter des normes en matière de durabilité, d’absence de substances dangereuses et d’utilisation prédominante de matériaux recyclables. Cette stratégie devrait servir de plan fondamental pour l’évolution vers une consommation plus durable de vêtements et d’habillement par les États membres de l’UE. Ce faisant, l’Union européenne pourrait être pionnière en obligeant ses partenaires commerciaux à adopter une fabrication durable.
Les secteurs de l’habillement, du textile et de la chaussure restent un contributeur essentiel aux économies asiatiques, générant environ 60 millions d’emplois pour la région et des emplois indirects pour des millions d’autres. L’industrie textile continue de croître dans la plupart des pays d’Asie de l’Est, les taux de croissance les plus rapides étant enregistrés en Chine, en Indonésie, au Vietnam et au Cambodge. La région est le centre de production des poids lourds de l’industrie européenne de la fast fashion comme Nike, Zara, C&A et H&M. Les textiles constituent le quatrième fardeau environnemental résultant de la consommation européenne.
La région de l’Asie de l’Est est le principal producteur mondial de vêtements et joue un rôle clé dans la chaîne d’approvisionnement du textile et de l’habillement. En 2019, la région représentait environ 55 pour cent des exportations mondiales de textiles. Par exemple, le Vietnam a exporté des vêtements, des vêtements et des produits textiles d’une valeur de 37,6 milliards de dollars vers le marché mondial en 2022. Sur ces exportations, 5,4 milliards d’euros (5,8 milliards de dollars) sont allés vers l’Union européenne.
Le secteur connaît une croissance rapide, qui est en partie attribuée à un engagement accru en Asie du Sud-Est, motivé par l’accord de libre-échange AELE-Singapour et l’accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA). L’EVFTA a conduit à une dépendance croissante des produits vietnamiens à l’égard du marché de l’UE.
Pourtant, depuis la pandémie de COVID-19, l’industrie textile et de l’habillement d’Asie de l’Est connaît des difficultés en raison d’une baisse de la demande sur des marchés clés, notamment l’Union européenne et les États-Unis. Les exportations de textiles de l’Indonésie, de la Malaisie, de la Thaïlande et du Vietnam ont également chuté en 2020. À la lumière de cela, les nouvelles réglementations de l’EUSSCT pourraient avoir un impact plus important que prévu sur les fabricants de vêtements et de textiles d’Asie de l’Est.
L’EUSSCT devrait poser des défis et potentiellement augmenter les coûts pour le secteur de l’habillement d’Asie de l’Est. Les entreprises opérant dans ce secteur devraient être proactives en s’adaptant à ces réglementations à venir afin de garantir la poursuite des exportations. L’Union européenne a fixé 2030 comme année cible pour une circularité totale. Cela exerce une pression sur les entreprises du textile et de l’habillement pour qu’elles se conforment à différents aspects, notamment la circularité, la traçabilité et la décarbonisation.
Les producteurs de vêtements et de vêtements d’Asie de l’Est qui n’utilisent pas de matériaux recyclables pourraient faire l’objet d’une surveillance accrue. En outre, l’utilisation massive d’eau et de produits chimiques dans ce secteur contribue à une grave pollution de l’eau, car elle rejette des volumes importants d’eaux usées contenant des substances dangereuses dans les rivières et les cours d’eau. La réduction des émissions de carbone nécessitera des changements dans les modèles économiques du secteur et des innovations technologiques et de processus.
Mais les opportunités ne manquent pas. La transformation nationale requise pour répondre aux normes de l’UE pourrait permettre à la région de mieux se préparer si d’autres marchés développés mettaient en œuvre des politiques similaires. L’adoption de pratiques de production vertes peut avoir un impact positif sur l’environnement local et la qualité de vie des populations d’Asie de l’Est. Cela peut également ouvrir la voie à de nouvelles opportunités de production et d’affaires durables. Cela pourrait à son tour attirer davantage d’investissements étrangers en provenance des pays développés.
Malgré les défis posés par ces nouvelles réglementations, les entreprises de la région y répondent de manière proactive. Ramatex, basée à Singapour, a déjà fait des progrès en matière de durabilité en recherchant comment créer des vêtements qui ne perdent pas de microfibres. Au Vietnam, l’usine de confection Spectre s’appuie sur les énergies renouvelables pour alimenter ses opérations, tandis que le groupe sud-coréen Hansae et la Hanoi Textile and Garment Joint Stock Corporation ont collaboré pour produire des textiles recyclés destinés à l’exportation vers l’Union européenne.
Dans une certaine mesure, les possibilités de progrès environnemental dépendent des capacités existantes et d’autres facteurs facilitateurs, notamment les cadres politiques et les infrastructures. Atténuer l’impact environnemental de la fabrication textile nécessite une transition systémique vers une économie circulaire. Cette transition devrait englober les marchés publics verts, l’éco-conception, l’étiquetage et les normes, ainsi que la responsabilité accrue des producteurs. Il est impératif d’adopter une nouvelle approche de développement à la fois carboneutre et réparatrice de l’environnement.
Un défi important dans la transformation durable de l’industrie textile en Asie de l’Est est le manque de connaissances et de savoir-faire technique en matière de durabilité environnementale. Pour rendre l’industrie du textile et de l’habillement d’Asie de l’Est plus verte, des projets clés doivent être lancés. Ils incluent l’investissement dans la recherche et le développement et la fourniture de programmes complets d’éducation et de formation pour accroître l’expertise en matière de durabilité environnementale.
Les gouvernements devraient également adopter des politiques et des incitations favorables à la fabrication durable dans le secteur textile, notamment des incitations fiscales et des subventions. Ces incitations devraient encourager l’adoption de technologies respectueuses de l’environnement et promouvoir des pratiques de chaîne d’approvisionnement vertes.
Les collaborations internationales et nationales pour partager les meilleures pratiques et stratégies de durabilité sont également vitales. En abordant ces problèmes, les fabricants de textiles et de vêtements d’Asie de l’Est peuvent mieux se positionner pour répondre aux normes changeantes du marché européen et améliorer leur durabilité.
Le professeur agrégé Dr Hoang Hai Ha est maître de conférences à la Faculté d’histoire de l’Université nationale d’éducation de Hanoï.
Au milieu de la pandémie de COVID-19 et des tensions commerciales croissantes entre les États-Unis et la Chine, le Vietnam a devancé la Corée du Sud pour devenir le sixième partenaire commercial des États-Unis en termes de valeur des importations en 2022. Ce bond représente un pivot important dans l’économie du Vietnam – la plus grande exportation du Vietnam vers les États-Unis. Les États ne sont plus des textiles et des vêtements, mais des produits de haute technologie.
D’ici fin 2023, de nombreux produits phares d’Apple auront été assemblés au Vietnam. Plutôt que de rivaliser avec l’étiquette d’« usine mondiale » de la Chine, le Vietnam s’est présenté comme une destination manufacturière supplémentaire pour la Chine au sein de l’écosystème de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Ce faisant, le Vietnam a absorbé une partie de la part de marché des exportations technologiques chinoises et a été déclaré le plus grand bénéficiaire du découplage économique entre les États-Unis et la Chine.
Le Vietnam a fourni un environnement « neutre » indispensable aux entreprises fintech étrangères pour réduire les risques et réorienter leur exposition à la rivalité des grandes puissances entre les États-Unis et la Chine – y compris le déplacement de la production d’Apple hors de la Chine et l’investissement de 1,6 milliard de dollars de la société américaine Amkor Technology. dans une usine de semi-conducteurs. Le Vietnam accueille également de nouveau Huawei après s’être initialement reporté aux efforts américains visant à interdire l’entreprise.
Le Vietnam a le potentiel de devenir le quatrième exportateur de produits de haute technologie derrière la Chine, Taiwan et l’Allemagne. Bien que le Vietnam occupe actuellement la septième place, sa croissance n’a pas de rivale : la part des biens de haute technologie dans les exportations vietnamiennes a atteint 42 % en 2020, contre 13 % en 2010.
Selon certains témoignages, le Vietnam « suit » la Chine dans ses efforts pour devenir une économie à revenu intermédiaire supérieur. Mais contrairement à la Chine, le capitalisme d’État vietnamien n’est pas considéré comme une menace pour les économies occidentales et asiatiques. Grâce à sa politique étrangère « indépendante », le Vietnam est capable de se protéger et de prospérer dans l’environnement géopolitique actuel.
Le Vietnam est un régime autocratique avec un très mauvais bilan en matière de droits de l’homme, dont les entreprises publiques évincent considérablement l’innovation du secteur privé. Dans le même temps, d’autres ont reconnu que l’intervention du gouvernement vietnamien dans l’ouverture du pays au libre-échange et aux investissements directs étrangers peut être considérée comme extrêmement positive et non menaçante pour le système commercial mondial.
Le modèle vietnamien de capitalisme d’État est en effet compatible avec une croissance économique tirée par le marché. Dans un ouvrage fondateur sur les variations du capitalisme d’État, trois dimensions du capitalisme d’État ont été identifiées. La première est de savoir si l’intervention gouvernementale est menaçante ou non, la deuxième est le degré de propriété de l’État et la dernière est l’étatisme, ou le niveau de coordination entre les acteurs étatiques et les acteurs non étatiques dans des secteurs tels que l’éducation et la santé. Les pays peuvent afficher des notes élevées sur un facteur et des notes faibles sur un autre.
Alors que le gouvernement vietnamien est fortement ancré dans tous les secteurs de la société, l’étatisme au Vietnam tolère souvent et répond positivement aux critiques des citoyens – en particulier dans les domaines liés à la corruption publique, au changement climatique, à l’éducation et à la santé publique.
Mais l’essor fulgurant des exportations de haute technologie du Vietnam n’a pas encore accéléré son entrée dans le club exclusif des économies du « tigre asiatique ». Au cours des décennies précédentes, la Corée du Sud, Taiwan et la Chine sont entrées dans le club en passant d’une production à faible technologie à une production de haute technologie avancée. Il faudra peut-être environ 15 ans pour que le PIB par habitant du Vietnam – qui était de 4 320 dollars en 2023 – atteigne le PIB par habitant de la Chine en 2023, soit 12 540 dollars.
Alors qu’Apple demande à ses fournisseurs d’investir, de produire et d’assembler des produits au Vietnam, la question est de savoir si le Vietnam peut saisir les opportunités à valeur ajoutée et voir les entreprises vietnamiennes devenir progressivement des fournisseurs d’Apple. Cela semble peu probable à court terme, dans la mesure où tous les fournisseurs d’Apple sont des sociétés chinoises ou taïwanaises à capitaux étrangers délocalisées au Vietnam.
Alors que les exportations vietnamiennes de haute technologie alimentent la croissance du pays, il existe une dépendance excessive à l’égard des apports d’innovation étrangers, avec environ 70 pour cent de la valeur totale des exportations vietnamiennes tirées et captées par des entreprises étrangères. Le potentiel de croissance du PIB par habitant du Vietnam est nettement inférieur à celui des autres tigres asiatiques après avoir atteint le statut de pays à revenu intermédiaire inférieur. En effet, la productivité totale des facteurs et le capital humain du Vietnam ne dépendent pas encore des intrants nationaux et les retombées technologiques ne se produisent pas assez rapidement.
Mais il y a un point positif important : les flux actuels d’IDE en provenance des sociétés de technologie financière donnent au Vietnam plus de temps pour remédier à sa dépendance à l’égard des apports d’innovation étrangers. Par exemple, le gouvernement vietnamien pourrait inciter Apple à investir dans la recherche et le développement et à approfondir ses relations avec les universités et les étudiants vietnamiens, comme Apple l’a fait en Chine.
Le Vietnam occupe une position unique pour figurer parmi les économies à la croissance la plus rapide au cours de la décennie à venir. Et son succès dans la gestion du COVID-19 en tant qu’économie la plus performante d’Asie pendant la pandémie a renforcé l’étatisme du pays et sa réputation d’environnement sûr et convivial pour les investissements directs étrangers.
La course du Vietnam pour devenir le prochain tigre asiatique comporte ses défis, notamment la question de savoir comment réduire la dépendance excessive du pays à l’égard des apports d’innovation étrangers. Mais il semble que les éléments essentiels d’un écosystème d’innovation prennent racine à mesure que le Vietnam s’impose comme une puissance d’exportation de haute technologie.
Dans un contexte de démondialisation et de pandémie mondiale, le Vietnam est devenu une exception, démontrant que son capitalisme d’État est un modèle de croissance performant. Le Vietnam s’est assuré plus de temps – voire une piste privilégiée – dans la course pour devenir le prochain tigre asiatique.
Long Le est directeur du programme de commerce international de la Leavey School of Business de l’Université de Santa Clara. Il est également associé de recherche principal affilié au Centre de recherche États-Unis-Vietnam de l’Université de l’Oregon. Son opinion est la sienne.
L’avocat et militant Vo An Don appelle à la création d’un barreau vietnamien d’outre-mer et d’un procès populaire pour s’occuper des cas de responsables corrompus du Parti communiste dans son pays d’origine.
Don a quitté le Vietnam avec sa famille fin octobre pour demander l’asile politique aux États-Unis.
L’homme de 46 ans s’est fait connaître après avoir demandé justice pour le détenu Ngo Thanh Minh.
Don a déclaré à Radio Free Asia en 2018 que Minh était battu à mort par cinq policiers dans un centre de détention de la province de Ninh Thuan, le 8 septembre 2017.
Après avoir parlé aux médias locaux des problèmes juridiques du Vietnam, les autorités ont révoqué sa licence légale.
Le 3 novembre, Don a écrit sur sa page Facebook appelant les avocats demandant l’asile aux États-Unis à créer une association juridique à l’étranger pour fournir des conseils juridiques gratuits aux personnes et rendre publiques les violations des droits humains.
« Le besoin d’aide juridique dans le pays est très important car les gens ont vraiment besoin de l’aide d’avocats, notamment dans les cas d’accaparement de terres et de litiges. Il y a de nombreux différends, plaintes et dénonciations », a déclaré Don à RFA Vietnamien le 8 novembre.
Il a déclaré que le système judiciaire vietnamien est un outil du Parti communiste au pouvoir qui juge le peuple tout en ignorant les actes répréhensibles des fonctionnaires qui échappent à leurs crimes ou reçoivent des peines légères.
Il a cité l’affaire du « Rescue Flight », dans laquelle de nombreux responsables du ministère des Affaires étrangères et du ministère de la Sécurité publique se sont associés à des entreprises et aux gouvernements locaux pour rapatrier des Vietnamiens de l’étranger à des prix gonflés. Les rapatriés ont été mis en quarantaine et contraints de payer des frais d’hébergement élevés.
« Dans le cas du Rescue Flight, les pertes humaines ont été énormes, mais [the accused officials] ont été traités avec beaucoup de légèreté. La loi prévoit clairement des sanctions très lourdes, mais en réalité les peines étaient très légères et les personnes n’étaient pas indemnisées pour leurs pertes conformément à la loi », a-t-il déclaré.
« J’ai l’idée d’établir un procès populaire avec d’autres avocats, un véritable procès du peuple, contrairement aux tribunaux populaires nationaux qui utilisent la loi vietnamienne pour juger les responsables vietnamiens. Tout comme le tribunal international qui a récemment jugé Poutine.»
Le tribunal sera composé d’avocats et d’un jury composé de personnes du Vietnam et de l’étranger, a-t-il déclaré.
Les preuves seraient basées sur les enquêtes menées par la police vietnamienne, l’acte d’accusation du parquet, des informations supplémentaires provenant des médias et des enquêtes directes menées auprès des personnes impliquées dans l’affaire.
Le Vietnam révise actuellement sa loi sur l’assurance sociale pour décourager les salariés de retirer prématurément leurs cotisations d’assurance sociale et de renoncer à leur pension. On craint que les changements proposés ne provoquent le mécontentement des ouvriers d’usine, dont beaucoup ont eu recours à la suppression des cotisations d’assurance sociale pour surmonter leurs difficultés financières.
Selon la loi, les employeurs et les salariés doivent contribuer aux cotisations d’assurance sociale des salariés, qui couvrent les retraites et autres avantages tels que le congé de maternité. L’une des conditions dans lesquelles les salariés peuvent réclamer leur cotisation d’assurance sociale sous forme de montant forfaitaire est lorsqu’ils quittent leur emploi et cessent de cotiser à la caisse d’assurance sociale pendant un an.
Depuis les années 2010, de plus en plus de salariés demandent le versement d’une somme forfaitaire dans le cadre de cette condition. La retraite étant un pilier essentiel de l’assurance sociale, un plus grand nombre de personnes choisissant de se retirer du système imposera une charge plus lourde à l’État pour fournir des soins et un soutien à ces personnes pendant leur vieillesse.
Dans un récent rapport à l’Assemblée nationale sur le projet de loi révisé, le gouvernement a reconnu l’importance et la complexité des retraits anticipés. Le dilemme est de savoir comment réduire efficacement le nombre de départs anticipés dans les années à venir sans provoquer de mécontentement parmi les travailleurs. Le gouvernement ne voudrait pas répéter ce qui est arrivé à la loi révisée en 2014, qui a provoqué des protestations parmi des milliers de travailleurs et qui n’est pas entrée en vigueur.
Le projet de loi propose plusieurs mesures visant à limiter les retraits anticipés et à maintenir plus longtemps un plus grand nombre de personnes dans le système de sécurité sociale. L’une de ces mesures limite le montant d’argent qu’une personne peut retirer de manière anticipée à 50 pour cent de ses cotisations totales, le reste restant dans la caisse d’assurance sociale gérée par l’État.
Alors que l’État ouvre de plus en plus l’espace à l’engagement public sur les questions juridiques et politiques, les citoyens ont saisi l’occasion de faire entendre leur voix.
Lors de la consultation publique et des débats sur le projet de loi, de nombreux avis ont soutenu le « droit des salariés de décider » de leurs prestations de sécurité sociale. Cet argument reconnaît que les salariés considèrent souvent leurs cotisations de sécurité sociale comme une épargne personnelle à laquelle ils estiment avoir droit en cas de besoin.
L’argument repose sur les conditions de vie et de travail précaires des ouvriers employés dans les secteurs d’exportation tels que l’habillement, la chaussure et d’autres industries de transformation. Les bas salaires et l’épargne limitée ont plongé de nombreuses personnes dans des difficultés financières lorsqu’elles ont perdu leur emploi – souvent en raison de perturbations et de fluctuations dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. Les industries d’assemblage favorisant les jeunes, de nombreux travailleurs sont contraints de « prendre leur retraite » à partir de la quarantaine. Ils sont également susceptibles de recourir à un retrait anticipé car ils ne peuvent pas attendre l’âge légal de la retraite pour percevoir leur pension.
Le manque de transparence de l’État dans la gestion des fonds d’assurance sociale et l’incapacité à punir les violations de la loi par les entreprises sont également cités pour soutenir le droit des salariés à décider de leurs prestations d’assurance sociale.
La révision juridique vise également à rendre les pensions plus accessibles en abaissant la durée minimale de cotisation nécessaire pour percevoir une pension de 20 ans à 15 ans. Mais il existe un autre défi : l’allocation de retraite mensuelle qu’un travailleur retraité typique reçoit est inférieure à ses besoins vitaux. Cela est dû à leurs faibles revenus et à leurs périodes d’emploi total relativement courtes, ce qui rend difficile pour eux d’avoir droit au taux maximum de prestations de retraite.
Beaucoup ont exhorté le gouvernement à envisager des changements plus significatifs qui permettraient de relever ces défis, comme l’abaissement de l’âge légal de la retraite pour les travailleurs de l’industrie, la révision des méthodes de calcul des allocations de retraite et l’augmentation des prestations des assurés sociaux.
Il est peu probable que ces suggestions soient prises en compte, d’autant plus que l’âge légal de la retraite relève du Code du travail plutôt que de la loi sur l’assurance sociale. Même si l’augmentation des prestations versées aux assurés sociaux est conforme au programme plus large de réforme de l’assurance sociale, elle ne constitue pas une priorité absolue de la réforme juridique actuelle.
Alors que le projet de loi doit être discuté lors de la prochaine session de l’Assemblée nationale, le nombre de dépôts de retraits anticipés continue d’augmenter. De nombreux travailleurs ont démissionné de leur emploi afin de pouvoir réclamer la somme forfaitaire en 2024 avant que la nouvelle loi n’entre en vigueur en 2025. Les changements potentiels qui limiteront probablement les retraits anticipés ont créé un sentiment d’incertitude parmi les travailleurs, les poussant à réclamer l’argent alors que cela est encore autorisé.
Lors du débat sur les questions d’assurance sociale, les citoyens ont attiré l’attention sur les défis politiques actuels et ont recommandé des changements qui dépassent le cadre du projet de loi révisé. L’expérience antérieure a montré que le gouvernement vietnamien est relativement disposé à répondre aux besoins des citoyens afin de maintenir la stabilité sociale. Dans la mesure où la législation en matière d’assurance sociale cible un large groupe de bénéficiaires, l’État devra réfléchir à la mesure dans laquelle il devrait se montrer accommodant en équilibrant ses objectifs avec les intérêts de ses citoyens.
Tu Phuong Nguyen est chercheur adjoint à l’École des sciences sociales de l’Université d’Adélaïde.
Au Vietnam, la poste centrale d’Hô Chi Minh-Ville a des allures de gare. Chaque jour des touristes se pressent pour découvrir ce joyau architectural du XIXe siècle. Découverte.
Son architecture rappelle celle d’une gare, mais ce bâtiment emblématique d’Hô Chi Minh-Ville(Vietnam)est un bureau de poste.Dessiné par des architectes français à l’époque coloniale.Il est toujours en service etl’undes sites les plus touristiques de la ville.Ce matin-là, une guide va le faire visiter à un groupe de Français.Financé par l’administration des postes françaises à la fin du XIXe siècle, le bâtiment mêle architecture européenne et détails vietnamiens.
« La plus grande poste du pays »
L’intérieur est constitué d’une charpente typique de l’époque. « On a l’impression qu’on va rentrer dans un hall de gare« , assure un touriste franco-libanais.Ironie de l’histoire, dans ce bâtiment, trône le portrait d’Hô Chi Minh, le père de l’indépendance vietnamienne.C’est sous son regard protecteur que travaille une femme, chargée d’affranchir les courriers.Elle se réjouit : « Je suis très fière de travailler ici.C’est la plus grande poste du pays. » Dans la poste centrale d’Hô Chi Minh-Ville, les facteurs ne croisent pas souvent les touristes.Ils travaillent à l’arrière du bâtiment.
